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黑龍江省首臺（套）產(chǎn)品認定及獎補政策解讀

為了盡快提升我省裝備制造業(yè)自主研發(fā)和制造能力，引導和支持企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升企業(yè)和產(chǎn)品核心競爭力，黑龍江省工信廳每年都組織企業(yè)進(jìn)行“黑龍江省首臺（套）產(chǎn)品認定及獎補項目”申報。根據最新文件，首臺（套）產(chǎn)品采取“認獎分離”，將認定環(huán)節前移，為企業(yè)購買(mǎi)首臺（套）產(chǎn)品綜合險、享受保險補償政策創(chuàng )造條件。自2010年實(shí)施以來(lái)，通過(guò)政府首購、財政補貼等方式，支持首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件等首臺（套）產(chǎn)品400余項，省級財政支持資金達5.2億元，總價(jià)值超過(guò)400億元的首臺（套）重大技術(shù)裝備獲國家保險補償，補貼超過(guò)10億元。

獎補額度

1.     對首臺(套)產(chǎn)品的研制企業(yè)，按單臺（套）產(chǎn)品實(shí)際成交價(jià)的50%給予一次性獎勵，單臺（套）獎勵上限200萬(wàn)元；有多個(gè)產(chǎn)品的，每戶(hù)企業(yè)每年獎勵合計不超過(guò)500萬(wàn)元。

2.     對研制企業(yè)購買(mǎi)首臺（套）產(chǎn)品“綜合險”的，按實(shí)際投保費率不超過(guò)3%的費率上限、年度支付保費的80%給予保險補償，補償時(shí)間按保險期限據實(shí)核算,最長(cháng)不超過(guò)3年，每戶(hù)企業(yè)每年不超過(guò)500萬(wàn)元。同一產(chǎn)品最多享受3臺（套）保險補貼。

申報范圍

申請認定的首臺（套）產(chǎn)品應為上一年度企業(yè)制造完成的首臺(套)產(chǎn)品。

申報條件

1.     研制單位應具有獨立法人資格，信用記錄良好，有穩定的研發(fā)團隊、完備的研發(fā)設施和固定的生產(chǎn)場(chǎng)所，具有較強的研發(fā)能力和規?；a(chǎn)條件，掌握產(chǎn)品研制生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝，知識產(chǎn)權明晰。

2.     產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策及技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展趨勢，在結構、性能、材質(zhì)、工藝等方面填補國內空白或對原有產(chǎn)品率先進(jìn)行根本性改進(jìn)，關(guān)鍵功能、核心技術(shù)指標等取得標志性突破，具有顯著(zhù)的經(jīng)濟社會(huì )效益。

3.     申請首臺（套）產(chǎn)品獎勵的企業(yè)，其產(chǎn)品應列入本年度黑龍江省首臺（套）產(chǎn)品認定名單并在上年度實(shí)現銷(xiāo)售，單臺（套）設備、核心部件、控制系統、軟件系統實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格不低于50萬(wàn)元；新材料實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格在1萬(wàn)元/噸以上且總價(jià)值不低于50萬(wàn)元/批。

4.     申請首臺（套）產(chǎn)品保險補償的企業(yè)，其產(chǎn)品應是經(jīng)省工信廳認定的首臺（套）產(chǎn)品且在申請年度上一年以后投保了經(jīng)中國銀保監會(huì )備案的質(zhì)量保證和產(chǎn)品責任綜合險（簡(jiǎn)稱(chēng)“綜合險”)。已列入工信部保險補償支持范圍的，不再享受保費補貼。

申報材料

（一）首臺（套）產(chǎn)品認定

1.     企業(yè)營(yíng)業(yè)執照

2.     申報單位及申報產(chǎn)品基本情況

3.     產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化情況

4.     產(chǎn)品照片或使用說(shuō)明書(shū)

5.     產(chǎn)品執行標準及檢測報告

6.     查新報告、知識產(chǎn)權證書(shū)

7.     產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證、環(huán)保達標證明等

（二）首臺（套）產(chǎn)品獎勵

1.     獎勵申請表

2.     企業(yè)上一年度審計報告

3.     反映產(chǎn)品研發(fā)成本支出情況的相應原始憑證

4.     產(chǎn)品銷(xiāo)售合同、發(fā)票、產(chǎn)品出庫及運輸佐證材料

5.     用戶(hù)出具的產(chǎn)品驗收（交付）單及應用評價(jià)證明

6.     產(chǎn)品銷(xiāo)售回款票據（銀行對賬單）及相關(guān)記賬憑證等

（三）首臺（套）產(chǎn)品保險補償

1.     保費補貼申請表

2.     產(chǎn)品銷(xiāo)售合同

3.     產(chǎn)品交付證明

4.     產(chǎn)品檢測報告

5.     保險單、保費發(fā)票、實(shí)際交付憑證等

重要提示

黑龍江省首臺（套）產(chǎn)品的認定及獎勵，每年度只進(jìn)行一次。一般于每年7月間開(kāi)始，窗口期約10天。由于需要大量的佐證材料，因此企業(yè)需要提前準備。

政策資金申報中的形式審查是整個(gè)申報中最重要的一環(huán)，因為前期的形式審查不過(guò)關(guān)，即使企業(yè)和產(chǎn)品再好也將無(wú)緣政策獎補，因此在政策資金申報的過(guò)程中，企業(yè)應該尤為重視。