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“專(zhuān)精特新”寫(xiě)入二十大：把握政策方向，實(shí)現企業(yè)升級

——專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定及政策解讀

習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中指出，“支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展”“希望專(zhuān)精特新中小企業(yè)聚焦主業(yè)，精耕細作，在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用?！焙邶埥∶磕杲M織專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定工作，優(yōu)選“產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)管理精細化、產(chǎn)品和服務(wù)特色化、技術(shù)或經(jīng)營(yíng)模式新穎化的中小企業(yè)”，并出臺政策對其給予一定的政策扶持。截至2022年9月，全國認定省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)4萬(wàn)多家，我省目前擁有省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)864戶(hù)。根據《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規劃》的相關(guān)要求，預計到2025年，我國將培育10萬(wàn)家專(zhuān)精特新中小企業(yè)。

2022年6月，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，對專(zhuān)精特新中小企業(yè)評定辦法做出了新的規定，認定標準更加細化。2023年，黑龍江省將迎來(lái)政策改革后的首次專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定，對企業(yè)來(lái)說(shuō)，是契機也是考驗，把握時(shí)機、充分準備是企業(yè)當前的重要工作，也是迎合發(fā)展方向、實(shí)現跨越發(fā)展、享受政策紅利的重要機遇。

什么是專(zhuān)精特新中小企業(yè)

專(zhuān)精特新中小企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量，能夠實(shí)現專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展，具有創(chuàng )新能力強、質(zhì)量效益好的特點(diǎn)。它們“小而尖”“小而專(zhuān)”，長(cháng)期專(zhuān)注于某些細分領(lǐng)域，在技術(shù)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量上深耕細作，具有專(zhuān)業(yè)程度高、創(chuàng )新能力強、發(fā)展潛力大等特點(diǎn)，有些企業(yè)因為突破關(guān)鍵核心技術(shù)，一躍成為行業(yè)中的“小巨人”。

成為專(zhuān)精特新中小企業(yè)有哪些政策利好

成為專(zhuān)精特新中小企業(yè)將優(yōu)先享受資金扶持、技術(shù)改造、融資擔保、展會(huì )支持、個(gè)性化服務(wù)等系列優(yōu)惠政策。

如何成為專(zhuān)精特新中小企業(yè)

一、認定條件

同時(shí)滿(mǎn)足以下四項條件即視為滿(mǎn)足認定條件：

1、從事特定細分市場(chǎng)時(shí)間達到2年以上。

2、上年度研發(fā)費用總額不低于100萬(wàn)元，且占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于3%。

3、上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以上，或上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以下，但近2年新增股權融資總額（合格機構投資者的實(shí)繳額）達到2000萬(wàn)元以上。

4、評價(jià)得分達到60分以上或滿(mǎn)足下列條件之一：

（1）近三年獲得過(guò)省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三；或獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前五。

（2）近兩年研發(fā)費用總額均值在1000萬(wàn)元以上。

（3）近兩年新增股權融資總額（合格機構投資者的實(shí)繳額）6000萬(wàn)元以上。

（4）近三年進(jìn)入“創(chuàng )客中國”中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽全國500強企業(yè)組名單。

二、評價(jià)指標

認定標準包括從事特定細分市場(chǎng)年限、研發(fā)費用總額、研發(fā)強度、營(yíng)業(yè)收入等基本條件，并從專(zhuān)、精、特、新四方面設置13個(gè)指標進(jìn)行綜合評分，滿(mǎn)分100分，企業(yè)得分達到60分以上即符合專(zhuān)精特新中小企業(yè)標準。

其中：

1、專(zhuān)業(yè)化指標（滿(mǎn)分 25 分），考核內容包括上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重、近 2 年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(cháng)率、從事特定細分市場(chǎng)年限及主導產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況；

2、精細化指標（滿(mǎn)分 25 分），考核內容包括數字化水平、質(zhì)量管理水平、上年度凈利潤率及上年度資產(chǎn)負債率情況；

3、特色化指標（滿(mǎn)分 15 分），考核內容主要為地方特色指標。由省級中小企業(yè)主管部門(mén)結合本地產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際自主設定 1-3 個(gè)指標進(jìn)行評價(jià)；

4、創(chuàng )新能力指標（滿(mǎn)分 35 分），考核內容包括與企業(yè)主導產(chǎn)品相關(guān)的有效知識產(chǎn)權數量、上年度研發(fā)費用投入、上年度研發(fā)人員占比及建立研發(fā)機構情況。

重要提示

根據《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》相關(guān)要求，企業(yè)要按照創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的梯度培育順序進(jìn)行認定。企業(yè)在開(kāi)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定前，要首先完成創(chuàng )新型中小企業(yè)認定。

此外，專(zhuān)精特新中小企業(yè)也是進(jìn)一步申報國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的必備條件，具備認定條件的企業(yè)要把握政策要求，根據梯度培育順序完成相應的認定工作，為后續項目申報做好準備。