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各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)《哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市應對疫情影響進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體健康發(fā)展若干政策措施的通知》（哈政規〔2022〕5號）相關(guān)條款，現將《哈爾濱市2022年防疫抗疫產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目扶持政策實(shí)施細則》予以印發(fā)，請認真貫徹執行。

　　附件：哈爾濱市2022年防疫抗疫產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目扶持政策實(shí)施細則

                哈爾濱市科學(xué)技術(shù)局

                 2022年9月28日

哈爾濱市2022年防疫抗疫產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目扶持政策實(shí)施細則

 　　 為推動(dòng)我市防疫抗疫產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快構建常態(tài)化疫情防控科技支撐體系，按照《哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市應對疫情影響進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體健康發(fā)展若干政策措施的通知》（哈政規〔2022〕5號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策》）有關(guān)要求，制定本實(shí)施細則。

　　一、政策依據

　　《若干政策》第12條：推動(dòng)防疫抗疫產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。設立疫情防控科技專(zhuān)項資金，支持企業(yè)圍繞新冠病毒檢測試劑、消殺設備、特效藥物開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、提供應用場(chǎng)景。

　　二、支持方式及標準 

　　1.支持資金撥付方式為分期撥付，先期撥付70%，待項目驗收合格后再撥付30%。

　　2.支持標準：對由省自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步一等獎及以上獲得者（第一完成人）或兩院院士團隊牽頭主持，或經(jīng)專(zhuān)家認定有重大技術(shù)突破、能解決行業(yè)亟需的產(chǎn)品項目，按照不高于審核認定研發(fā)投入預算的75%標準予以資金支持，單個(gè)項目支持不超過(guò)300萬(wàn)元；其他項目，按照不高于審核認定研發(fā)投入預算的50%標準予以資金支持，單個(gè)項目支持不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　3.研發(fā)投入預算審核認定程序：財務(wù)專(zhuān)家審核認定、局黨組會(huì )通過(guò)。

　　三、申報條件 

　　1.具備獨立法人資格的企業(yè)。

　　2.項目單位經(jīng)營(yíng)管理及財務(wù)狀況良好，具有開(kāi)展相關(guān)項目研發(fā)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和實(shí)施條件。

　　3.研發(fā)項目執行期原則不超過(guò)二年（從立項下達之日起計算）。

　　4.項目研發(fā)涉及科研倫理與科技安全（如生物安全、信息安全等）相關(guān)問(wèn)題的，申請單位應嚴格執行國家有關(guān)法律法規和倫理準則。

　　5.項目申報單位和合作單位，以及項目組成員未被列入各類(lèi)失信名單。

　　四、申報材料 

　　1.2022年防疫抗疫產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目申報書(shū)。

　　2.科研誠信承諾書(shū)等相關(guān)佐證材料。

　　五、立項流程 

　　1.發(fā)布通知。市科技局下發(fā)征集“2022年防疫抗疫產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目”通知。

　　2.企業(yè)申報。申請企業(yè)在哈爾濱市科技管理信息系統（https://kjglxt.harbin.gov.cn/）注冊登錄，進(jìn)入科技計劃項目申報系統，填報申請書(shū)，上傳相關(guān)附件。

　　3.項目初核。市科技局對企業(yè)申報材料完整性等進(jìn)行形式初審，組織項目實(shí)地調研，并按規定程序委托第三方機構進(jìn)行項目評審。

　　4.項目公示。市科技局根據實(shí)地調研及專(zhuān)家評審情況，提出擬支持企業(yè)名單，報局黨組會(huì )議審議，通過(guò)的項目在哈爾濱市政府官方網(wǎng)站公示，公示時(shí)間5個(gè)工作日。

　　5.上報審批。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的項目，由市科技局呈報市政府審批。

　　6.申請資金。市政府批復后，由市財政部門(mén)落實(shí)政策資金，將支持資金通過(guò)企業(yè)所在的區縣市撥付，并由市科技局負責全程管理和績(jì)效考核。

　　六、管理與監督 

　　1.項目資助資金應單獨核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，按照財政資金管理有關(guān)規定支出和使用。

　　2.企業(yè)應當如實(shí)申報，并自覺(jué)接受各相關(guān)部門(mén)的監督檢查。

　　3.企業(yè)在申報過(guò)程中利用不正當手段騙取獎補資金的，市科技局有權追回全部資金，并按有關(guān)規定納入誠信管理。情節嚴重的，依法追究相應責任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

　　本細則自發(fā)布之日起實(shí)施，市科技局負責解釋。細則有效期與《哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市應對疫情影響進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體健康發(fā)展若干政策措施的通知》（哈政規〔2022〕5號）相同，至2022年12月31日。

　　政策解讀：http://xxgk.harbin.gov.cn/art/2022/9/29/art_11339_1299680.html